扎實推進“三項制度”改革 促進企業持續高質量發展

2022年是國企改革三年行動的決勝年和驗收年。銀川熱電公司認真學習領會習近平總書記關于新時代國有企業改革發展的重要論述，貫徹落實集團公司黨委決策部署，積極行動，精心謀劃，堅持以降本增效、深化改革為導向，精簡機構設置、縮減管理人員職數、優化績效機制、妥善分流安置，全面推進企業“三項制度”改革，達到了“管理人員能上能下、收入能增能減、員工能進能出”的目標，充分激發了廣大員工的積極性、主動性和創造力。

強化頂層設計 夯實改革基礎 構建制度體系支撐

2021年11月，銀川熱電公司“三項制度”改革工作正式啟動。為確保改革成效，公司成立了黨政主要負責人掛帥的改革領導小組，構建了“1+N”改革任務體系，先后出臺了《定員方案》《部門職責分工》《薪酬管理辦法》《績效管理細則》《員工崗位調整方案》等一系列管理制度和工作方案，從優化部門職責，理清權責邊界，到完善定崗定編，優化薪酬分配，再到暢通進出渠道，分步核減冗員，制定了全員、全過程、全方位的改革推進計劃，明確改革目標和方向，堅定改革信心和決心。

積極宣傳動員 民主決策決議 贏得職工擁護支持

為充分調動廣大員工的積極性和改革熱情，公司黨委多次召開動員會議，并通過員工大討論、座談會、政策解讀會等多種形式，宣傳改革的目的和意義，鼓勵引導全體員工了解改革、參與改革、支持改革，凝聚改革共識，形成改革合力，以思想破冰推動改革進度。經過充分扎實的前期準備，各項改革方案獲職工代表大會高票通過，從方案的審定到完成退崗轉崗、員工雙向選擇僅用了一個月時間，改革贏得了全體職工的廣泛支持和充分認可。

突出問題導向 優化機構設置 提升管理效率效能

在實際推進中，公司緊盯安全生產和經營管理的重點、難點問題，采取“先合并，再劃分”的方式，整合組建了生產管理部和設備維護部，突出安全和設備管理，重塑了安全生產保障體系和安全監督管理體系。以“扭虧增效”為導向，梳理分散在多個部門的熱電業務和燃煤管理職能，集中資源，組建燃料管理部，專職負責燃料市場開拓和質量管理，強化發電部節能降耗管理和電力營銷職能，并進一步壓縮非生產部門設置，撤銷物業管理部、市場營銷部、物資供應部，部門設置由14個壓縮到12個，部門分工更加清晰，核心業務更加突出。

深化薪酬改革 完善激勵機制 激發職工主觀能動性

為打破“平均主義”，發揮薪酬的正向激勵作用，公司以崗位技能、經營貢獻、工作強度、安全性等13個要素指標為重點，重新對崗位設置和薪酬標準進行了科學評估，明確“因事設崗、人崗相適”的原則，壓縮了40%的非生產部門定員，建立了以薪點工資制為基礎的薪酬分配體系，工資結構由之前的單一結構轉變為“崗位工資+績效工資+專項獎勵”的復合結構，薪酬分配進一步向生產一線和特殊貢獻人員傾斜，生產崗位與非生產崗位員工平均薪酬拉開1.7倍的差距，徹底打破了薪酬分配的“大鍋飯”。原行政部門20名員工主動申請去一線崗位工作，順利實現了非生產部門減員的目標，同時解決了生產人員力量不足等問題。如今，職工的心氣更順了，干勁更足了，企業整體管理效能有了明顯提升。

改革沒有完成時。銀川熱電公司將繼續在集團公司黨委的正確領導下，以更大力度推動企業改革往深里走、往細處做，全面提高企業核心競爭力,在集團公司各項改革攻堅中做示范、走在前、當排頭，向管理要效益，以改革促發展。

（銀川熱電公司）